近日，万宁市长丰镇一槟榔厂负责人向我们爆料，他们的槟榔厂生产加工必须用到的燃气被停止供应了，咨询管道燃气供应商，供应商回复，他们被要求退出万宁燃气供应市场，所以无法继续供气。然而，槟榔厂马上就要进入生产高峰期了，这“无气可用”的局面让他们进退两难。点击查看视频嘉宾：特约评论员海洋

短片1：事件回顾

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片子当中似乎暴露出了不少问题，先来看一个最棘手的：槟榔生产的高峰期，燃气公司停了供气。您怎么看这个问题？

评论员：槟榔是海南的重要产业，也是万宁的重要产业，而每年万宁农民的收入其中有1/3都是来自槟榔产业。发生这样的事情让人难以理解。而生产旺季为何人为造成停气？全省“查堵点、破难题、促发展”该事件给万宁地区造成新的堵点，令人觉得非常的不可思议。

在乡镇出售燃气需要燃气特许经营许可证，而万宁有9个乡镇之前一直没有公司拿到特许经营许可证，处于空白阶段，此阶段有公司 在给这9个乡镇供气。然而今年4月，中海油公司拿到这些乡镇的特许经营权，所以万宁市住建局以禁止“跨区域经营”为由发函要求目前正在供气的公司停止供气。但拿到特许经营权的中海油公司建设管道供气还需要一段时间，所以一时也供不了气。

出售燃气，需要特许经营许可证，而在此之前没有公司拿到，今年4月，中海油公司拿到了特许经营权，而建设管道、供气，还需要一段时间，目前还供不了气。这事儿您怎么看？

评论员：通过记者的调查，以及我们对堵点构成轨迹的分析，发现有几点好像是从逻辑上讲不通，比如特许经营权是通过招标带来的，招标公告在介绍情况的时候显示这9个镇没有供气的气源，而招标公告必须是很严肃的，必须真实反映情况，我们的记者在调查以后发现那个地方有（供气）管道，跟公告讲的事实不符合。并且建设管道那么大的工程，投资了一个多亿，没有手续不行，人家出具了公路部门颁发的手续，可见手续是齐全的。做的东西符不符合要求，对方也出示了质检部门的要求，也是符合要求的。那么在这种情况下，住建部门既然认为不合理的话，你为什么当时不跟有关部门协调去制止？现在花了这么多钱，造这么多管道，而且建设企业又是国有控股企业，那么这么一大笔的国有资产的严重损失谁来负责？

我们还看到一点不可理解的就是，招标公告约定的工期时间是今年的年底，也就是说中标单位到年底之前不供气，他不违约的。现在已经进入生产的高峰期了，我们设定的招标的条件为什么不可以提前错开这个期？为什么不把这个重要的要件作为招标的重要条件之一，事实上是有企业能做到这一点的。还有第三点也是不可思议的，我们知道供气肯定是要特许经营许可证，问题是前面一两年都没有供气（许可证），而这家企业已经供了两年了，你的主管部门为什么不去制止？为什么让他要供两年？你是默认他这种行为还是不作为，这三点的不可思议，就加剧了新堵点的乱象。为什么会出现如今这种局面对此，记者也暗访了万宁市相关职能部门继续来看短片

短片2：相关部门回应

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先来看看槟榔产业的“大家长”万宁市槟榔和热作产业局，它应该发挥什么样的作用，又做得怎么样呢？

评论员：按道理来说，生产厂商遇到困难应该找“娘家人”万宁市槟榔和热作产业局，他们应该去解决问题、协调关系、了解情况，假如解决不了，他可以向上面反映。从记者调查情况来看，他好像没有什么补救措施及解决方案。并且该局推荐的供气点也没有许可证，同时被主管部门查出有98处安全隐患，这样懵懂的管理方式是不可以的。

对于万宁市住建局和综合执法局的回应，如何解读？

评论员：现在我们揣测执法局这位先生他很恼火，他指责住建部门是踢皮球，指责他们请了那么多专家写的报告根本就没有用。实际上住建部门让他来做，执法局只能做一件事。假如燃气供应商是在许可证没有生效的情况下继续供应，那么住建部门只有执法。但是估计他们也知道现在整个停滞工期造成的国有资产损失，他是不负这个责任的。我们通过上面的梳理来看，堵点的造成部门的态度有一个事实是不能否认的，大的堵点、新的堵点是在全省查堵点活动中间造成的。同时造成的损失也是潜在的损失，跟明面的损失也是很明显的。所以我们要问一句，面对这种堵点，面对这种损失，面对这种踢皮球，我们当地的有关部门，你该怎么解决？你该拿什么态度？海南新闻频道

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编辑：瞿苹

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